在今年全國(guó)兩會(huì)上，全國(guó)人大代表、海南省儋州市委副書記朱洪武表示，近年來由于橡膠市場(chǎng)價(jià)格持續(xù)低迷，天然橡膠產(chǎn)業(yè)已陷入“種之傷心，棄之不舍”的兩難境地。從2011年以來，天然橡膠市場(chǎng)價(jià)格一路下跌，從最高價(jià)4.2萬(wàn)元/噸下跌到目前的1.1萬(wàn)元/噸，對(duì)橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成嚴(yán)重沖擊。天然橡膠是海南全省70多萬(wàn)膠農(nóng)乃至230多萬(wàn)農(nóng)民的重要收入來源。但由于近幾年價(jià)格過低，當(dāng)?shù)叵鹉z產(chǎn)業(yè)正處于“寒冬”，一些膠園出現(xiàn)了“棄管”“棄割”等現(xiàn)象，甚至還有部分膠農(nóng)因此致貧。對(duì)于這種情況，海南省也出臺(tái)了相應(yīng)的政策措施。比如，海南省從2018年開始推行天然橡膠價(jià)格收入保險(xiǎn)制度，已經(jīng)取得比較好的效果。但目前“膠農(nóng)自繳40%、地方財(cái)政補(bǔ)貼60%”的政策，對(duì)于雙方而言都是一筆不小的負(fù)擔(dān)。

因此，朱洪武在十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議海南省代表團(tuán)全體會(huì)議上建議，由財(cái)政部會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部，采取“財(cái)政直接補(bǔ)貼+金融保險(xiǎn)”的方式，對(duì)海南的天然橡膠產(chǎn)業(yè)給予支持，保護(hù)膠農(nóng)的合法利益，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

數(shù)據(jù)顯示，2017年中國(guó)天然橡膠消費(fèi)量達(dá)540萬(wàn)噸，但年產(chǎn)量約為80萬(wàn)噸，自給率嚴(yán)重不足。我國(guó)現(xiàn)有的天然橡膠產(chǎn)量已經(jīng)接近警戒線，如果產(chǎn)量繼續(xù)降低，價(jià)格就會(huì)不受控制，存在“受制于人”的風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)海南省統(tǒng)計(jì)局調(diào)查總隊(duì)的一項(xiàng)調(diào)查顯示，海南省有40%的膠農(nóng)已經(jīng)“棄割”，而天然橡膠一旦“棄割”，要想重新恢復(fù)就需要好幾年的時(shí)間。

對(duì)此，全國(guó)人大代表、海南省委副書記、省長(zhǎng)沈曉明認(rèn)為，天然橡膠這類重要的戰(zhàn)略物資應(yīng)該引起國(guó)家的重視。并呼吁，接下來國(guó)家應(yīng)該研究相應(yīng)的補(bǔ)償政策，也希望財(cái)政部能對(duì)此加強(qiáng)指導(dǎo)、給予幫助。