中國橡膠工業協會會長范仁德在第十屆全國橡膠工業信息發布會上表示，受結構性、技術性及政策性等因素影響，中國橡膠工業發展在全球金融危機來襲時陷入困境。上海證券報11月4日消息，第十屆全國橡膠工業信息發布會暨輪胎特保案繼續應對研討會于11月3日在廣西桂林舉行，有關代表在討論和建言如何繼續應對輸美輪胎特保案的同時，亦不忘對中國橡膠工業的發展進行反思，其中以中國橡膠工業協會會長范仁德的發言最具代表性。范仁德指出，經過改革開放30多年的快速發展，中國成了名副其實的世界橡膠產品制造大國。但突如其來的全球金融危機，使中國橡膠工業的發展陷入了困境，面臨改革開放30多年來可能出現的首次負增長，危機過后中國橡膠工業發展的出路何在，應該引起企業、行業和政府的高度關注。范仁德認為，現階段中國橡膠工業發展面臨的困境，是一系列綜合因素共同作用的結果。首先，出口比例大是陷入困境的內在原因。出口比例大是中國橡膠工業整體競爭力增強的必然結果，但是在全球金融危機的形勢下，以美國為首的高消費市場嚴重萎縮，過多依賴出口拉動增長的中國橡膠工業反而陷入了困境。第二，國際橡膠產業轉移是陷入困境的外部原因。上世紀90年代開始，國際橡膠產業巨頭米其林、固特異、普利司通等以及幾乎所有知名橡膠公司紛紛在中國設廠，將部分低技術含量的橡膠產品轉移到中國生產，一部分強占了中國的配套市場，一部分返銷母國或其他國家，跨國橡膠公司通過轉移實現了最大收益。2008年，外資企業乘用輪胎在國內占70%市場，在出口中占60%。第三，來料加工貿易是陷入困境的結構性原因。橡膠產品出口中來料加工貿易占80%以上，一方面，來料加工貿易進口和出口之間的增值有其必然性；另一方面，隨著近年中國橡膠工業發展和產業結構調整，國內制造業水平顯著提高，來料加工貿易配套能力不斷增強，產業鏈迅速延伸，進一步助推了來料加工貿易的增長。來料加工比例過大，刺激了定牌加工的增長，抑制了自主品牌輪胎的出口。第四，橡膠進口高關稅是陷入困境的政策性原因。中國作為戰略物資的天然橡膠滿足率僅30%，但目前實行的天然橡膠一般貿易進口實行選擇稅(20%從價稅或2600元/噸從量稅)，企業從趨利出發充分利用這一政策，自然選擇加工貿易方式，大量承接來料定牌加工，促進了出口大增，但無助于自主品牌的培育。第五，橡膠產品品牌影響力薄弱是陷入困境的技術性原因。國際橡膠產業巨頭米其林、固特異、普利司通等憑借品牌、技術和資金等方面的優勢，迅速占領了中國利潤率較高的轎車、輕卡輪胎以及高檔子午胎市場以及大部分出口市場，在競爭中中國本土輪胎企業處于明顯劣勢，特別在出口方面，中國自主品牌輪胎出口額在全國輪胎出口額中的比例不足8%。范仁德認為，危機過后中國橡膠工業發展面臨著調整、轉型、重組的抉擇，要通過企業、協會和政府在各個方面的不懈的探索、改革和實踐，才能促進中國橡膠工業在逆境下重生和健康發展。