中國被譽為“世界輪胎工廠”,中國40%輪胎產(chǎn)量銷往國外,其中美國占三成。中國自然而然成為美國進行“雙反”調(diào)查的首選對象,全球75家大型輪胎生產(chǎn)商中國就有26家,其中山東占12家,因為山東50%的輪胎產(chǎn)量進行出口,40%出口于美國。美國頻繁的“雙反”調(diào)查不僅使我國本土品牌,佳通、賽輪等遭受創(chuàng)傷,就連錦湖、倍耐力、固鉑等外國企業(yè)也受到影響。對于那些競爭力較差的中小型企業(yè)將面臨淘汰。
美國進行“雙反”調(diào)查主要原因是中國出口的輪胎對美國國內(nèi)輪胎產(chǎn)業(yè)造成損害或威脅,但對于中國而言,中國才是真正的被損害一方。美國面對應(yīng)訴企業(yè)只是從中抽取兩三家企業(yè)歸于強制應(yīng)訴,其余被定位在這兩種情況之下,若有幸獲得分別稅率的企業(yè)就會取得強制應(yīng)訴企業(yè)的平均稅率,沒有獲得分別稅率的企業(yè)則承受極高全國稅率。分別稅率是從法律和事實來說出口行為不受政府控制,對于國有企業(yè)根本沒有希望。此外,特保時間一般為3年,一旦稅率執(zhí)行起來若想復(fù)審至少需要5年時間,復(fù)審結(jié)果依然不滿意,將會等待下一個5年。這樣惡性循環(huán)下去,中國幾乎沒有機會在將自產(chǎn)輪胎出口到美國。
對于主要進行出口的山東德瑞寶輪胎公司已全部停產(chǎn),進入了破產(chǎn)狀態(tài)。而作為目前中國唯一的世界汽車?yán)﹀\標(biāo)賽輪胎供應(yīng)商——山東永泰集團有限公司來說,在這次“雙反”中承擔(dān)的高額稅率為176.83%,導(dǎo)致該公司大部分生產(chǎn)線關(guān)閉,半鋼胎出口量就下降15%左右,每月將減少大約5萬條銷量。面對美國“雙反”山東永泰斥巨資并購英國考普萊公司并聘請韓國錦湖輪胎、美國固特異輪胎技術(shù)團隊來提高“缺氣保用輪胎”的研發(fā)進度,力求搶占高端市場。